上海港，集装箱吞吐量全球第一；宁波舟山港，货物吞吐量全球第一。2月19日，全球港口界的这两大“世界冠军”，在上海重重握手了——

　　在上海市委书记李强、浙江省委书记车俊共同见证下，浙江省海港集团和上海港集团签署协议：浙江省海港集团以人民币现金增资的方式入股上港集团下属全资子公司上海盛东国际集装箱码头有限公司，入股完成后，上港集团与浙江省海港集团分别持有盛东公司80%和20%股权。

　　之后，在遵循“三个统一”的原则下，合资后的盛东公司作为未来小洋山北侧唯一开发、建设、运营与管理主体。

　　这是一次具有深远意义的握手。它是长三角一体化上升为国家战略后，上海与浙江积极主动深化一体化发展，从陆地接轨到海上接轨的一次新跨越。

　　上海市委书记李强说，上海将进一步强化服务功能，与浙江一起，以此次小洋山港区综合开发合作为契机，围绕共同落实国家战略，开展更加广泛、更加深入的合作交流。

　　浙江省委书记车俊希望浙沪以此次合作为新起点，高水平推进洋山区域开发开放，加强上海港与宁波舟山港的协同合作，在长三角更高质量一体化发展中发挥引领作用。

　　新事新办：股权合作，专业化运营

　　这是两个世界冠军的“牵手”。世界第一大海港宁波舟山港和世界第一大集装箱港上海港联手签下协议，浙江省海港集团以人民币现金增资的方式入股上港集团下属全资子公司上海盛东国际集装箱码头有限公司。

　　盛东公司是何来头？它经营着上海港集装箱的枢纽——洋山深水港的一、二期码头，是上海港集装箱业务的核心公司；这个协议签订后，盛东公司将统一进行洋山港所在地浙江省嵊泗县小洋山北侧新建码头的开发。

　　“浙沪合作开发小洋山北侧区域，‘新事新办’，在合作上走市场化运作、股份制建设，专业化运营、地方利益共享的道路，这样才能实现双方资源和资金的最佳结合，实现最大的产出效果和产业延伸。”上海社会科学院应用经济研究所副所长李湛，曾担任舟山群岛新区发展研究院院长，对此番浙沪合作开发小洋山北侧，他这样评价。

　　所谓“新事新办”，是相较过去的开发模式而言。记者了解到，浙沪协作开发洋山深水港，以前多以双方政府间协调为主，大多依靠行政手段。

　　此次在两省市党委政府的直接推动下，两地港口开发营运企业以资本合作的方式，合作经营开发，引入市场机制，让风险和利益的分担更为合理，这为洋山港的进一步建设开发，以及更大范围的港口融合发展，奠定了市场基础。李湛认为：“在接下来的进一步运作中，还应进一步突破行政区划壁垒，以经济联系为主。”

　　此前，小洋山南侧的深水岸线历经十六年、分四期的连续开发，已基本完成。此番浙沪两港合作协议签署，则为洋山港的发展打开了新空间——北侧岸线。

　　在外界眼中，小洋山北侧水深条件不如南侧，建港的成本偏高，且难建大的泊位。但在参与此次合作谈判的省海港集团投资发展部主任盛永校看来，深水深用，浅水也有大用，特别是紧靠洋山港的北侧浅水岸线。

　　记者采访的多位港航专家均提及，随着长江经济带的开发、舟山江海联运中心的建设，越来越多往返江海间的集装箱船靠泊洋山港。小洋山北侧的浅水岸线，正好建设吃水较浅的江海联运船码头，让本来较小吨位的江海联运船，不必占用小洋山南侧的洋山深水港码头，就能完成集装箱的“同台换乘”转运。

　　同时，又能让洋山深水港码头腾出更多精力接待来自五湖四海的大船，减少漂洋过海而来的巨轮等码头泊位装卸的时间，避免压港、压船现象，从而大大提高洋山港的运作效率。

　　小洋山北侧的开发，寄托了浙沪两地探索跨区域合作新机制的期待。省海港集团董事长毛剑宏表示：“在新时期新形势下，浙沪要站在全局的高度，以服务国家战略为导向，开展小洋山区域新一轮的合作，使之成为双方共同的历史使命　。